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為安全用藥敲響警鐘

近日,山東壽光的100多只羊在食用養殖戶從冷庫撿來的大蔥葉后死亡,經查,該批問題蔥葉中發現了禁用農藥成分甲拌磷。甲拌磷作為一種高毒農藥,早在2002年農業部便已公告禁止在蔬菜、果樹、茶葉、中藥材上使用,之所以出現在蔥葉中,是因為該案嫌疑人8月初在自家承包的200余畝蔥地中違規使用了甲拌磷。該事件再次引發了公眾對于農藥安全使用和食品安全的又一輪討論。近些年,此類案件頻頻發生,農藥行業無辜背上了“有毒有害”的黑鍋,如何才能真正實現科學使用農藥,杜絕此類事件再次發生,也成為關乎農藥行業健康發展的命脈。

筆者認為,發生此類事件,往往有以下幾點原因。

首先,是農藥經銷者的問題。甲拌磷早已經被列為禁止在蔬菜、果樹、茶葉、中藥材上使用的限制性使用農藥,但有一些種植戶仍鋌而走險地使用,可能是該農戶不知情,也沒有人告知其危害性。如果是這種,售賣農藥的經銷商有著不可推卸的責任,新出臺的農藥管理條例中明確規定:“限制使用農藥的經營者應當為農藥使用者提供用藥指導,并逐步提供統一用藥服務”。

筆者在走訪中也注意到,不少地方的農民購買農藥為了便宜,會在集市上小商小販處購買農藥,這些“游商”打一槍換一個地方,不在乎所謂信譽甚至是違法成本,假冒農藥或者違禁農藥屢見不鮮。即便是在正規農藥經銷門店,農藥經營者素質參差不齊,很可能存在對危害認識不到位,導致沒有告知購買農戶的情況。

另外一種可能,是農戶明知道產品禁限用規定,仍然冒險使用。究其原因,無外乎兩點:首先,在農戶的認識中,沒有更物美價廉的替代產品。一些藥品禁限用了,但是可替代的新產品沒有跟上,或者是可替代新產品推廣不到位,無法得到農民的認可。另外,目前農產品交易過程中,很難實現全程溯源,使用違禁農藥,往往很難被查獲,或者即便是被查獲,違法成本也很低,導致不少農民抱有僥幸心理,愿意去鋌而走險。

分析了以上原因,筆者認為要想避免此類問題發生,需要具備幾方面的條件:首先,預謀退出,先謀替代。一個產品的禁限用不僅僅是靠一紙禁令來決定,也要靠市場的力量。禁限用產品退出市場前,培育一批替代產品,并且加大推廣力量,將其深入人心,不僅僅能加速替代進程,也能夠為企業發現新的市場。比如百草枯限用之前,國內幾家公司便開始大力推廣草銨膦產品,有效彌補了市場需求的空缺,同時也搶占了市場的先機。

其次,禁限用農藥購買時采取實名制或者由專業服務組織進行施藥。農藥與醫藥性質相似,在醫藥上,有處方藥與非處方藥之分,處方藥只有憑藥方才能購買,禁限用農藥也應該如此。我們看到,山東省實行劇毒、高毒農藥限制區域銷售、使用,實名制購買,農藥經營備案告知等制度,有效降低了此類案件發生的風險。與此同時,壽光等地正在逐漸推廣專業組織統一防治的措施,進一步降低了使用風險。

從長遠來看,建立農藥、以及農產品的可追溯系統,是避免此類方式發生的最好方法。在國外,每一個雞蛋都有一個編號,能夠精準的溯源到其來源農場。如果每個農產品以及農資投入品都能精確定位,違法成本將會進一步提升,僥幸心理也就從此打破。伴隨新農藥管理條例的實施,全國范圍的農藥二維碼可追溯系統正在建立,相信伴隨新系統的確立,農藥流通亂象將進一步規范,可進一步規避此類現象的發生。  (聞音)

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